近日,从山东省人民政府网站获悉,《山东省“十三五”战略性新兴产业发展规划》(下称《规划》)已正式印发,新一代信息技术、生物、高端装备、新材料、现代海洋、绿色低碳、数字创意七大产业被确定为重点发展产业。按照规划,到2020年,我省战略性新兴产业增加值占GDP比重将达到16%。
“十二五”期间,我省新一代信息技术、新材料、新医药和生物、新能源和节能环保、海洋开发、高端装备制造等“四新一海一高”六大产业快速发展,自主创新能力不断提高,产业规模不断壮大,对经济转型升级和社会发展支撑作用显著增强。尤其是海洋、生物、高端装备、新材料等产业规模居全国前列,形成了一批影响力强、辐射带动作用大的产业集聚区和创新型产业集群。但同时,我省战略性新兴产业发展仍面临一些瓶颈和问题:产业整体规模偏小,引领支撑作用尚未得到充分发挥;部分领域核心技术缺乏,创新能力不够强;中低端产品比重较高,产业结构不尽合理;高层次人才团队偏少,智力支撑有待增强。据介绍,当下“三去一降一补”供给侧结构性改革为战略性新兴产业创造了更广阔的发展空间,我省出台上述规划,旨在推动相关产业发展再上新台阶。
整个“十三五”期间,围绕上述七大产业领域,我省将实现如下目标:产业规模进一步壮大,到2020年,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到16%,新一代信息技术、生物、高端装备、新材料、现代海洋、绿色低碳等6个产业产值规模均超过5000亿元,数字创意产业产值年均增长25%以上,占GDP比重逐年提高;自主创新能力明显提升,到2020年,战略性新兴产业研发投入占主营业务收入的比重达到3%左右,重要骨干企业研发投入占主营业务收入的比重达到5%,山东半岛国家自主创新示范区、青岛海洋科学与技术国家实验室等载体支撑作用增强,授权发明专利数量年均增长20%以上,形成一批在国内外具有较大影响力的自主技术、产品和品牌;竞争优势大幅增强,到2020年,培育形成100家以上创新型骨干企业,壮大一批机制灵活、创新突出的中小微企业,打造一批技术含量高、核心竞争力强、特色优势明显的产业链和产业集群;发展环境更加优化,到2020年,全省有利于新技术、新产业、新模式、新业态发展的体制机制更加完善,支持创新、市场、开放、人才等关键环节的政策体系更加健全,形成综合要素资源汇聚的优良生态环境。
《规划》为每个重点发展产业都给出了具体的发展方向。以新一代信息技术产业为例,将聚焦高速宽带网络、高端整机、高端软件、新业态新应用,到2020年,全省互联网宽带接入端口达到4900万个,第三代移动通信(3G)/第四代移动通信(4G)基站规模达到30万个,第五代移动通信(5G)启动商用服务, 省内主要商业网站、教育科研网站和政府网站支持互联网协议第六版(IPv6)。
培育发展战略性新兴产业是一项复杂的系统工程。在保障措施方面,我省将采取强化重大项目带动、市场消费拉动、财税金融支持、人才队伍保障和组织协调推进,同时用好市场和政府“两只手”,共同引导市场主体参与战略性新兴产业。
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